El Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial debe promover una estrategia integral de intervención sobre el territorio nacional orientada a la gestión del territorio y de sus recursos bajo un enfoque de sostenibilidad, para esto propone y desarrolla propuestas y actuaciones en las siguientes materias:
- *Usos prioritarios a los que indicativamente deberían destinarse los distintos ámbitos del territorio nacional.
- *Regionalización del territorio nacional a fines de la planificación y gestión territorial.
- *Directrices estratégicas para la creación y desarrollo del sistema de ciudades.
- *Localización de las principales actividades a escala nacional, de tipo industrial, agropecuario, turísticas, etc.
- *Señalamiento y localización de las grandes infraestructuras de apoyo productivo y desarrollo social.
- *Identificación de los espacios con vulnerabilidad o fragilidad especial.
- *Señalamiento de los espacios sujetos a un régimen especial de conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente y patrimonio cultural.
- *Estimación de un presupuesto de inversiones a nivel nacional, desagregado por regiones y sectores.