Plan de Acción
Diseño:
Para la formulación del Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto de Perú, se mantuvo el enfoque participativo y descentralizado del Tercer Plan de Acción. La definición de las temáticas a abordar en el plan incluyó un análisis previo independiente con apoyo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) el cual revisó la experiencia y tendencias regionales. A partir de lo anterior, se realizaron consultas públicas y se definieron las temáticas de ambiente e industrias extractivas, educación, infreauestructura y contrataciones, justicia, programas sociales, salud, seguridad ciudadana y calidad regulatoria.
El proceso de co-creación del Plan incluyó a diversos actores sociales, como organizaciones de la sociedad civil, academia, germios empresariales, colegios profecionales agencias de cooperaicón y entidades de la administración pública. Para el desarrollo de la metodología, se tomò en consideración experiencias internacionales en la elaboración de los planes de Gobierno Abierto, como Panamá, Chile y Argentina, y al mismo tiempo países miembros de la OCDE como Canadá, Estados Unidos e Inglaterra.
Seguimiento y Evaluación:
Plataforma nacional de seguimiento de los compromisos (reporte de avance)
Informe de diseño del Mecanismo de Revisión Independiente de la Alianza para el Gobierno Abierto (Ver)
Compromisos
Enfoque transversal: acceso a la información
Total de compromisos: 21
Compromisos subnacionales: No
Compromisos de Parlamento abierto: No
Compromisos de Justicia abierta: Sí
Plan Characterization
1. Promover el control social en el seguimiento de la ejecución de las obras a través de una Plataforma de información de las Obras de Infraestructura Pública
Fortalecer los sistemas de información para mejorar la interoperabilidad, contenidos y canales de difusión de la información vinculadas a las obras de infraestructura pública dirigidas a la ciudadanía; promover la participación ciudadana en el control social.
2. Estrategia de difusión y promoción sobre la actualización en materia de Infraestructura, a partir de la supervisión a los Portales de Transparencia Estándar (PTE) de las entidades del Estado
Implementar una estrategia de difusión y promoción de los niveles de cumplimiento en los reportes de supervisión a los PTE, específicamente en la información sobre obras de infraestructura.
3. Implementación progresiva del cuaderno de obra digital
Establecer una solución para la implementación progresiva del cuaderno de obra digital para permitir que la información de la ejecución de la obra se registre de manera oportuna, transparente y segura por las personas autorizadas. Debe estar disponible cuando se requiera para la toma de decisiones y acciones de control.
4. Implementar un portal de datos abiertos en OSCE
Implementar un portal de datos abiertos en OSCE para hacer disponible la información, incrementar la transparencia, fortalecer la rendición de cuentas y facilitar la creación de un mercado de información que recoja datos reales de la compra.
5. Incorporar en el observatorio de precios de medicamentos la fiscalización por parte de la ciudadanía (consultas, quejas y denuncias)
Implementar un módulo de consultas, quejas y denuncias para posibilitar a la ciudadanía participar como un agente de fiscalización de los establecimientos.
6. Aseguramiento en línea al SIS
Facilitar la afiliación de la población al SIS para asegurar su protección financiera y el acceso a los servicios de salud; promover el cambio de comportamiento de la población para lograr su aseguramiento en salud. Todo lo anterior con el fin de contribuir a cerrar las brechas de aseguramiento en salud de la población sin seguro.
7. Información Georreferenciada sobre la oferta de salud más próxima según ubicación
Proveer información de calidad georreferenciada sobre el establecimiento de salud del primer nivel de atención más próximo al domicilio de la ciudadanía, así como el tiempo, distancia y ruta de traslado respectivo.
8. Fortalecimiento del portal "Identicole" orientado a la satisfacción de sus usuarios (padres y/o madres de familia) a través de la atención y seguimiento de los casos reportados por estos/as
Diseñar una herramienta que permita el seguimiento de las acciones que el Ministerio de Educación esté realizando para atender las consultas y/o reclamos ingresados en el portal; formular una normativa que recoja las precisiones y/o modificaciones a los criterios de gestión de las consultas y reclamos que deriven en la modificación funcional requerida para definir la herramienta mencionada anteriormente.
9. Sistema de Información Universitaria
Desarrollar, implementar, promover y difundir el sistema de información universitario que permita a estudiantes universitarios y universidades acceder a información para la toma de decisiones.
10. Articulación de plataformas de las entidades generadoras de información ambiental en los diferentes niveles de gobierno, para una mejor oferta y acceso de información a la ciudadanía
Articular con las entidades generadoras de información ambiental en los diferentes niveles de gobierno, para consolidar y/o difundir información ambiental estadística, documental y/o geoespacial; implementar servicios web y/o interfaces de registro entre las plataformas informáticas del Ministerio del Ambiente para integrar, interoperar y/o compartir información ambiental relevante para el uso de la ciudadanía.
11. Plataforma virtual de acceso a información sobre la gestión de conflictos socioambientales
Crear una plataforma virtual sobre el tratamiento y seguimiento de conflictos socioambientales para que el Ministerio difunda información priorizada a través de ella.
12. Portales web, promovidos por espacios multiactor subnacionales, con información de recursos públicos (cantidad y uso) provenientes de la actividad extractiva minera e hidrocarburífera
Desarrollar y fortalecer medios comunicacionales que contienen información sobre transferencias y usos de los recursos públicos derivados de las actividades extractivas.
13. Mejora de la atención a la ciudadanía a través de la implementación progresiva del Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico (SIEE) y el fortalecimiento de capacidades de las ULEs
Continuar con la implementación gradual del SIEE para optimizar la gestión interna para que el resultado de la clasificación socioeconómica (CSE) esté a disposición de manera rápida de las Intervenciones Públicas. Esto permitirá que la ciudadanía pueda postular a alguna intervención pública oportunamente, dado que la CSE es un requisito previo de evaluación.
14. Fortalecer los servicios de la CUD y PNP con enfoque intercultural y herramientas de medición de la satisfacción ciudadana
Incorporar operadores que dominen diferentes lenguas originarias en la Central Única de Denuncias, para garantizar a la ciudadanía el acceso a los servicios en un contexto de igualdad y mejorar la atención policial; diseñar e implementar herramientas en la Policía Nacional del Perú que permitan obtener la percepción de la ciudadanía sobre la atención recibida en las comisarías y así mejorar el servicio brindado.
15. Denuncia policial digital y entrega de segunda copia de denuncia digital
Creación del Comisario Virtual para que la ciudadanía pueda presentar una denuncia policial de manera virtual y obtener una copia de la denuncia con carácter legal de manera virtual. Lo anterior para incentivar a la ciudadanía a realizar denuncias policiales y contribuir a reducir la brecha entre la población víctima y la población víctima que denuncia.
16. Datos abiertos en seguridad ciudadana a través de la página web del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
Repotenciar el sitio web con el fin de contar con más información de calidad producto de la interoperabilidad de bases de datos de la Policía Nacional del Perú, del INEI, del Ministerio del Interior, así como de otras instituciones; digitalizar hojas de cálculo y capacitar a distancia para que el personal policial ingrese información confiable.
17. Fortalecimiento de vínculos con la ciudadanía en materia de administración de justicia
Realizar campañas de sensibilización mediante la difusión audio visual, charlas, talleres, entre otros, en su rol de vigilancia y control social del sistema de administración de justicia. De esta forma la ciudadanía podrá saber cómo acceder de una forma rápida y eficaz a la justicia.
18. Fortalecimiento del Registro Nacional de Abogados Snacionados por Mala Práctica Profesional - RNAS
Fortalecer la plataforma digital para transparentar la información en un lenguaje fácil y accesible al público; hacer campañas dirigidas a las entidades públicas a efectos de que remitan las sanciones impuestas; incrementar el número de actividades de difusión sobre el RNAS.
19. Agenda de consulta temprana de regulaciones: relevar problemas para encontrar soluciones viables
Difundir e implementar la agenda de consulta temprana de regulaciones: relevar problemas para encontrar soluciones viables, para que la ciudadanía pueda tener acceso a la información pública y pueda ser parte de la elaboración de normas.
20. Mecanismos de participación ciudadana para mejorar la elaboraicón de las normas y demás intervenciones en el ciclo de vida de la regulación
Definir distintos mecanismos de participación ciudadana para mejorar la elaboración de las normas y demás intervenciones en el ciclo de vida de la regulación; utilizar matriz de comentarios para responder el feedback de los stakeholders.
21. Mecanismos de participación ciudadana multicanal para reportar trabas burocráticas, malas regulaciones y problemas de alto impacto para identificar oportunidades de mejora
Generar mecanismos de participación ciudadana, a través de cuestionarios para guiar la discusión a temas específicos y relevantes, para reportar trabas burocráticas e identificar oportunidades de mejora.