I. El cambio es con las mujeres
Las mujeres ocuparán, al menos, el 50% de todos los cargos públicos en todos los niveles y las ramas del poder
El sistema educativo cerrará las brechas de género y fomentará capacidades de liderazgo de las mujeres a lo largo de todas las etapas de la vida combatiendo estereotipos que reproducen la desigualdad
Garantizar espacios seguros y libres de violencia para la participación política de las mujeres
Toda la institucionalidad y los programas de política estarán orientados por una perspectiva de género de carácter interseccional
Las mujeres tendrán prioridad y especial protección para acceder a las políticas de empleo, vivienda, tierra, salud y educación
Las mujeres que han dedicado su vida al trabajo de cuidados en el hogar serán integradas al sistema pensional para garantizarle su derecho
Avanzar hacia la redistribución de la carga de las responsabilidades de los cuidados
Garantizar un ingreso mínimo básico por encima de la línea de pobreza
Desplegar un plan de choque para el desarrollo y la prevención y eliminación de todas las formas de violencia contra las mujeres
Desarrollar un plan de acción integral contra el feminicidio y todas las violencias
Crear instancias especializadas y capacitaciones a funcionarios públicos del sistema judicial, la fuerza pública, y de los sistemas nacionales de salud y educación, entre otros
Desarrollar campañas nacionales para la transformación de estereotipos de género
Avanzar en la eliminación de la trata de personas y la explotación sexual de mujeres, niñas, niños y adolescentes
Avanzar en la garantía de derechos de las personas en ejercicio de la prostitución
Realizar esfuerzos transversales para mejorar el goce de los derechos sexuales y reproductivos
Adelantar un plan nacional de prevención integral del embarazo adolescente
Brindar verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición para la mujer y las diversidades de género y sexuales en el marco del conflicto social y armado
II. Colombia líder en la lucha contra el cambio climático
Impulsar las actividades productivas acordes con la protección de la naturaleza y en armonía con las prácticas culturales, los procesos organizativos comunitarios en función de la autonomía y la gobernanza ambiental del territorio
Proteger todos los complejos de páramo, los acuíferos y cuencas abastecedoras
Garantizar el agua como derecho fundamental y bien común de acceso universal que permita brindar el mínimo vital a toda la población colombiana
En zonas rurales, veredas, municipios pequeños e islas se impulsarán los acueductos comunitarios articulando saberes tradicionales con asistencia científica y tecnológica
En los centros urbanos se impulsarán sistemas de drenaje sostenible
Mejorar en calidad y cobertura los sistemas de alcantarillado e impulsar alternativas tecnológicas para reducir los impactos a la naturaleza
Mejorar calidad y reducir costos de los servicios públicos domiciliarios
Restablecer el control ambiental de las cuencas hidrográficas destinadas a la generación de energía y proyectos mineros, por parte de las autoridades ambientales para garantizar la gobernanza del agua
Respetar las relaciones ecológicas y culturales que integran a las ciudades con el campo y la autonomía de los municipios en las decisiones de carácter regional
Respetar las consultas populares y las consultas previas informadas
Apoyar a los municipios en la actualización e implementación de sus instrumentos de planificación cuyo eje sea el respeto por el agua y la diversidad cultural, fomentando la revitalización de las economías locales y propendiendo por l adaptación al cambio climático
Promover dentro de la agenda de la política internacional de Colombia un gran frente americano de lucha contra el cambio climático
Buscar la financiación de la descarbonización de las economías que nos permita obtener compensaciones por dejar enterradas las reservas de carbón y petróleo
Establecer una política tributaria justa y progresiva acudiendo al enfoque de justicia climática
Tener autoridades ambientales que cumplan con su misión constitucional
Preparar las funciones de gestión ambiental y de autoridad para garantizar el efectivo control, seguimiento y sanción
Autoridades indígenas y de comunidades afrodescendientes actuarán como autoridad ambiental en sus territorios respectivos
Integrar las institucionalidades ambientales, de gestión del riesgo de desastre y de gestión de cambio climático
Recuperar, proteger y revitalizar los mares y costas como territorios para la vida, reconociendo la diversidad biológica y cultural
Recuperar costas y playas como espacios públicos fundamentales para la adaptación al cambio climático
Transitar hacia una economía productiva que incluya la industria pesquera y turística protectora de la naturaleza
Garantizar la función ecológica y cultural de los ríos
Reestablecer la conectividad hídrica de los ríos con sus ciénagas o humedales
Apoyar la pesca artesanal como expresión cultural y modo de vida de las poblaciones ribereñas
Rehabilitar la navegabilidad y la infraestructura fluvial con el propósito de fortalecer la productividad nacional, la actividad turística y el desarrollo socioeconómico de las comunidades
Construir un gran pacto nacional de trascendencia regional y global para la defensa ambiental de la Amazonía, la Orinoquía y el corredor biogeográfico del Pacífico
Dar forma a acuerdos comunitarios para la regeneración, restauración ecológica, protección y preservación de estos ecosistemas con base en procesos organizativos
Proponer la ampliación de territorios colectivos y titulación de predios
Fortalecer las autoridades tradicionales y ancestrales
Reconocer las formas de vida propias de comunidades rurales en ecosistemas estratégicos y sus formas de producción ecológicas y económicas en estos entornos, así como el manejo ambiental propio
Impulsar el desarrollo de sistemas agroforestales, silvopastoriles, de aprovechamiento de productos no maderables del bosque y turismo de naturaleza comunitaria
Detener apropiación ilegal de predios, actividades de narcotráfico y minería
Transformar áreas en conflicto por usos del suelo en zonas forestales, agrícolas, agroecológicas y agrosilvopastoriles
Impedir la potrerización del territorio, la desecación de humedales y los monocultivos
Garantizar que las mejores tierras de Colombia produzcan alimentos para la gente
Prohibir la utilización de sustancias tóxicas de alto impacto que atenten contra la soberanía alimentaria, el agua y la biodiversidad
Declarar y delimitar las zonas de resto en el contexto del cambio climático y crisis de la biodiversidad
Avanzar en al reducción de los riesgos mediante la renaturalización de los cuerpos de agua y regeneración de áreas deterioradas
Fortalecer la investigación en ciencias ambientales, promoviendo el trabajo creativo y colaborativo entre las comunidades, las Instituciones de Educación Superior, los Institutos de Investigación, el reconocimiento intercultural de los saberes tradicionales y ancestrales
Garantizar el acceso universal y gratuito a la información ambiental, de riesgos y cambio climático
Garantizar la protección de personas y colectivos que defienden los derechos ambientales y territoriales
Reconocer a los animales como seres sintientes, por lo tanto, promoveremos su trato digno, sentaremos las bases para hacer de nuestro país una sociedad libre de especismo y enfrentaremos con firmeza el tráfico de fauna silvestre
Impulsar la prohibición de todo tipo de espectáculos que involucren prácticas de maltrato animal
Desescalamiento gradual del modelo extractivista
Instaurar un modelo energético de acceso universal, justo e incluyente
Garantizar la vinculación activa con capacitación y financiamiento público de las comunidades, los pequeños productores, cooperativas y las ciudadanías en general en la generación, distribución, acceso y aprovechamiento de las energías limpias y eficientes
Fortalecer la investigación, la ciencia y la tecnología
Impulsar plataformas digitales que permitan la gestión de la energía en la cadena productiva
Reemplazar el parque automotor público e incentivaremos el uso de vehículos eléctricos y las estaciones de recarga
Impulsar tecnologías que permitan el desarrollo del potencial de energía eólica y solar
Promover un plan un ambicioso de techos y granjas solares en las zonas con mayor exposición solar del país
Estimular la implementación de proyectos de hidrógeno a pequeña, mediana y gran escala y de sus respectivos sistemas de transporte y distribución
Fomentar la generación de biogás asociado a proyectos agropecuarios y de aprovechamiento de residuos sólidos
En las Zonas No Interconectadas implementar proyectos comunitarios de generación de energía eléctrica con fuentes renovables basadas en los potenciales disponibles en cada región
Revisar las condiciones de riesgo de las centrales hidroeléctricas existentes
No se construirán más hidroeléctricas de embalse
Se impulsará la sustitución de las plantas termoeléctricas por sistemas de almacenamiento o fuentes renovables y se fortalecerá el rol del estado en el despacho de energía eléctrica
Desescalamiento gradual de la dependencia económica del petróleo y del carbón
Prohibir la exploración y explotación de Yacimientos No Convencionales, se detendrán los proyectos piloto de fracking y el desarrollo de yacimientos costa afuera
No se otorgarán nuevas licencias para la exploración de hidrocarburos, ni se permitirá la gran minería a cielo abierto
Respetar las decisiones democráticas de las consultas populares
Avanzar en una transición progresiva de la matriz de movilidad terrestre (carga y pasajeros) y la industria, dependientes del diésel, hacia modos férreos y sistemas de producción con mayor eficiencia energética basados en energías limpias
Acentuar los controles ambientales, laborales y fiscales sobre la minería en curso
Exigir a las empresas mineras responsables de los pasivos ambientales la rehabilitación de las áreas intervenidas y en riesgo inminente, la descontaminación de los ríos, así como el restablecimiento de los derechos de las poblaciones afectadas
Fortalecer y hacer cumplir las cláusulas referentes al financiamiento de las acciones que conlleven al cierre apropiado de las explotaciones mineras
Proteger la minería ancestral y artesanal, así como la minería de subsitencia y de pequeña escala
Brindar apoyo técnico y económico para transitar a modalidades sostenible y/o a impulsar actividades agropecuarias, de turismo local o hacia nuevas oportunidades laborales con el modelo de producción de energías renovables
Impulsar una reforma al actual código de minas y un ajuste institucional en función de la transición energética y la nueva política pública minero-energética, con perspectiva ambiental y social
Avanzar en el ordenamiento minero
Fortalecer el control sobre la exploración y explotación de minerales y materiales esenciales para la transición energética y el impulso a la economía productiva
Revisar y ajustar los instrumentos de vigilancia, contabilidad y fiscalización para garantizar una renta minera justa
Transitar a un modelo de economía circular basado en la producción y consumo responsable
Impulsar parques tecnológicos de aprovechamiento de residuos mediante alianzas público-populares
Realizar una reglamentación del servicio público de aseo
Impulsar el desarrollo y uso sistemático de materiales biodegradables que permitan eliminar los plásticos de empaque, embalaje y almacenamiento
Prohibir plásticos de un solo uso
Garantizar la protección constitucional de la población recicladora de oficio
III. De una economía extractivista hacia una economía productiva
Avanzar hacia el cierre de la brecha de desigualdad en la tenencia y uso de la tierra y el agua a través de una reforma agraria y acuaria para transformar el campo en clave productiva y de justicia social y ambiental
Garantizar el derecho a la tierra para las familias rurales, la formalización de la propiedad y evitaremos la expansión indiscriminada de la frontera agraria y la colonización de baldíos
Impulsar la conexión de las unidades de producción con los centros de comercio y exportación
Garantizar el acceso a bienes y servicios públicos que permitan aumentar la productividad, la innovación y los encadenamientos productivos entre los campos, las ciudades y el mundo
Priorizar la titulación de tierra a nombre de las mujeres rurales que han sido históricamente las guardianas de las semillas, el agua, la tierra y la vida
Estimular el paso de la subutilización o uso inadecuado de la tierra para ganadería extensiva, hacia el uso de acuerdo con la vocación productiva, especialmente la producción agroalimentaria y la implementación de sistemas agrosilvopastoriles
Propondremos al propietario del latifundio improductivo activar la producción de sus terrenos, pagar los impuestos correspondientes, o en última instancia, venderlos al Estado
Adelantar la reforma agraria haciendo realidad y potenciando el Fondo de Tierras, los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial y otros instrumentos creados por el Acuerdo Final de Paz
Avanzar en una estrategia de sustitución de tierras y economía en los territorios cooptados por las economías ilegales
Impulsar una política urbana nacional dirigida a combatir la segregación social y espacial
Retomar los avances locales en la construcción de ciudades humanas, verdes, incluyentes y productivas
Propender para que los gobiernos locales mejoren su base fiscal, con base en instrumentos para la equidad frente a obligaciones urbanísticas y distribución de cargas y beneficios
Fomentar los instrumentos de integración regional particularmente alrededor de temas sustanciales como la gestión del agua, gestión del riesgo, manejo de residuos, suburbanización y expansión urbana, así como cierre de brechas campo ciudad
Aplicar los mecanismos jurídicos disponibles para intervenir en el mercado de la tierra urbana y mejorar las fuentes de financiación con base en la movilización de plusvalías
Activar un plan nacional de convergencia, en términos de calidad de vida, entre los centros urbanos más dinámicos y aquellos donde se concentra la pobreza
La integración regional se hará alrededor del agua, la dinamización del transporte multimodal para una economía productiva y el cambio de la matriz energética
Adoptar instrumentos para proteger a las familias de medianos y bajos ingresos en las zonas centrales
Promover programas de revitalización urbana incluyentes, respetuosos de las actividades económicas y populares tradicionales y con oferta de vivienda de interés prioritario y social y en alquiler
Se pondrá en marcha un programa concertado con los gobiernos municipales y las organizaciones sociales y comunitarias para la legalización, el mejoramiento integral de barrios y viviendas, la adaptación al cambio climático y el reconocimiento legal de las edificaciones
Rehabilitación y reciclaje de tejidos, estructuras y actividades existentes
Cesará la persecución policial a los trabajadores informales
Impulsar el uso de software libre y las tecnologías emergentes tanto en el sector público como privado
Fomentar la ampliación de los espacios físicos para el trabajo colaborativo en el campo y la ciudad
Impulsar una sociedad de la información y el conocimiento mediante el uso de tecnologías para apoyar las comunicaciones y los distintos procesos productivos en el sector público y privado
Promover la adecuada coordinación de la política macroeconómica y monetaria
Diálogo permanente con el Banco de la República respetando su real independencia
Fortalecer las herramientas de financiamiento por parte del Estado
La banca pública potenciará sus nichos de clientes, mercados objetivos y líneas de negocio mediante sinergias y mayor cobertura
Enfatizar en la vocación pública y social de esta nueva entidad crediticia para potenciar el crédito a aquellas unidades empresariales que no han tenido acceso al mismo, frenando sus capacidades en generación de empleo y bienestar
La Investigación básica y aplicada será financiada por el Estado
El SENA diseñará currículos de programas técnicos bajo el concepto de módulos basados en las funciones productivas, certificará y reconocerá la capacidad para el desempeño de quienes aprueben programas ocupacionales completos
Se rescatará el sentido original del contrato de aprendizaje como mecanismo para la formación profesional
Generar alternativas económicas para garantizar la etapa productiva en el ciclo de formación de todos los aprendices, incluyendo a los trabajadores de las economías populares
El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) será el instrumento para lograr la articulación, en el nivel local y regional, entre universidades, empresarios, comunidades y entidades públicas
El Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación orientará la política de CTI y asegurará su robusto financiamiento
Se fortalecerán y consolidarán los Sistemas Regionales de Innovación
Construir la soberanía alimentaria y materializar el potencial para la vida del campo colombiano
Crear una política de aranceles inteligentes a bienes e insumos agroalimentarios y agroindustriales, al tiempo que se estimula la producción nacional, para aumentar la productividad y el trabajo en el campo
Renegociaremos los Tratados de Libre Comercio y mejoraremos la posición de Colombia en el comercio internacional y en las cadenas mundiales de valor
Pasar a una economía agraria e industrial intensiva en conocimiento con enfoque ambiental y con énfasis en el desarrollo de cadenas de valor añadido
Transitar hacia una matriz productiva basada en la agroecología y la producción campesina agroalimentaria
Buscar la recuperación productiva de Monómeros y Ferticol y el desarrollo de una industria nacional de fertilizantes e insumos
Promover un sistema nacional de innovación agropecuaria que considere el diálogo intercultural entre saberes ancestrales, territoriales y el conocimiento científico
Enfrentar los ciclos volátiles de precios generados por fallas de mercado, falta de regulación estatal y ausencia de una institucionalidad que permita la planificación de siembras
Transitar hacia un sistema agroalimentario de circuitos cortos de producción y consumo, potenciando y modernizando economías campesinas haciendo uso de la tecnología y el diseño de mercado para suplir las necesidades nutricionales de los colombianos de la vereda a la mesa
Fomentar iniciativas de cinturones agroalimentarios en las ciudades, transitando hacia una agricultura campesina eficiente y con criterios ambientales
La asociatividad y el cooperativismo en el campo será la base para el desarrollo agropecuario del país
Transitar hacia un tipo de pesca que dé prioridad a los pescadores locales y cuyos impactos no resquebrajen los ecosistemas de agua dulce y salada
Impulsar un proceso de industrialización democrático y responsable
Crear una política de aranceles inteligentes que estimule la vida, la generación de valor agregado, la competitividad y la industria nacional
La política de aranceles será diseñada, implementada y evaluada de acuerdo con el criterio principal de mantener e incrementar la fuerza de trabajo nacional y preservar la vida
Aprovechar la inversión en educación y en tecnologías digitales para lanzar a Colombia como un exportador de servicios profesionales de alta calidad en áreas como telemedicina, programación y servicios contables
Producir excelentes profesionales para aprovechar las oportunidades de acceso con éxito a la revolución tecnológica en curso les ofrece oportunidades de ser acceder con éxito a los mercados mundiales
Se establecerán las posibilidades para una industria productora de bienes sin obsolescencia programada, de vehículos eléctricos, de productos farmacéuticos nacionales
Posibilitar la exportación de energía mediante el uso de las tecnologías e hidrógeno verde
Pactar con el sector industrial del país la creación del Ministerio de la Industria
Revisar los Tratados de Libre Comercio, la política de derechos de propiedad intelectual y las condiciones hacia la inversión extranjera en Colombia
Promover una política de compras públicas como instrumento del Estado para incentivar a empresas productoras y empleadoras radicadas en el país
Iniciaremos un plan de transformación de la infraestructura nacional que aumente la competitividad de la industria colombianaIniciaremos un plan de transformación de la infraestructura nacional que aumente la competitividad de la industria colombiana
Construcción de una red ferroviaria eléctrica en el país sobre la base de las grandes troncales del comercio mundial que sean complementarias al canal de Panamá
Recuperar la navegabilidad sostenible de nuestros ríos
Se aumentará la capacidad aeroportuaria de los terminales con mayor aumento del número de turistas internacionales en los próximos diez años
Revitalizará y ampliaran los servicios la empresa SATENA, para interconectar las diferentes zonas del país
Fomentar el desarrollo de plataformas logísticas especializadas (intermodales Férreo- Carretero-Fluvial) que mejoren los tiempos y procesos logísticos y disminuyan costos, para mejorar la competitividad del país
Impulsaremos el desarrollo de los modos de transporte férreo y fluvial
Construir nuevas vías terciarias y hacer mantenimiento a las ya existentes para el soporte de todo el sistema agroalimentario para el mercado interno y la promoción de exportaciones agropecuarias
Rediseñar la logística del sistema agroalimentario con la construcción de centros de acopio, provisión de bienes públicos e incluso el capital y la infraestructura necesaria para el valor añadido a los productos agroalimentarios en asocio con cooperativas y asociaciones de productores
Impulsar en todo el país sistemas públicos de movilidad con energías limpias y tarifas al alcance de la gente
Promover incentivos al uso de los medios más eficientes y de menores emisiones
El Estado reconocerá a estos trabajadores que producen valor social y económico sobre la base de la garantía de derechos
La política pública será construida mediante procesos de concertación directa con las y los trabajadores de la economía popular
El Estado respetará sus formas organizativas garantizando una participación vinculante, con consecuencias administrativas, regulatorias y presupuestales
Los oficios de la economía popular y sus aportes a la economía nacional serán reconocidos, caracterizados, y visibilizados dentro de las cuentas nacionales
Fortaleceremos la institucionalidad para la promoción y el fortalecimiento de la economía popular con el objetivo de constituir alianzas público-populares para la colaboración entre el Estado, las organizaciones comunitarias y territoriales y las y los trabajadores
El Estado realizará compras de bienes y servicios a las organizaciones de la economía popular, mediante procesos de contratación directa y bajo criterios de transparencia y rendición de cuentas
Crear líneas especiales de microcrédito y crédito condonable para las organizaciones de la economía popular, con líneas especiales de financiación y mediante exigencia de requisitos y garantías flexibles y/o con el respaldo del Estado
Articular las tiendas populares de manera asociativa al sistema de microcrédito público
Promoverá la formación de las y los trabajadores de la economía popular a través del SENA
Formalización y reconocimiento de sus oficios para fortalecer la capacidad organizativa, técnica y productiva de la economía popular y así garantizar su crecimiento y sostenibilidad
Promover acuerdos asociativos de compra de insumos y encadenamientos productivos hasta la demanda final.
Garantizar el acceso a la pensión como derecho para todos los adultos mayores de la economía popular
Crear un sistema nacional de riesgos laborales que responda a los diferentes oficios y niveles de riesgo asociados, y la situación de los y las trabajadoras de la economía popular será considerada en todos los programas estatales
El turismo de naturaleza, comunitario, cultural, de salud, científico, entre otros, será protagonista en la transición económica como uno de los mayores generadores de bienestar económico y social local
Incentivar la asociatividad, la acción comunitaria y solidaria para democratizar un turismo que esté plenamente comprometido con el ambiente y la cultura local
El Estado acompañará a los entes territoriales y a las formas asociativas comunitarias para asegurar la prosperidad, equidad, relación armónica con la naturaleza y el y enriquecimiento del patrimonio de la nación
Fortalecer la base económica- productiva necesaria de los municipios que profundice la autonomía, aprovechando sus potencialidades y buscando reducir las principales desproporciones entre ellos
Impulsar un estatuto del trabajo que garantice el derecho fundamental al trabajo digno, decente y seguro que incluya a las y los trabajadores de las economías populares, rurales y del cuidado, a los trabajadores asalariados formales, a los trabajadores contratados mediante Órdenes de Prestación de Servicios y demás formas temporales
Defender que el Salario Mínimo cumpla con los mandatos constitucionales en el marco de derechos sociales propios de un Estado Social de Derecho, incluyendo el derecho fundamental al ingreso mínimo vital
Implementar un programa que proporcionará empleo con un salario básico para quienes no pueden encontrar trabajo de otra manera
El Estado contratará obras de menor tamaño e impacto local, veredal o barrial en las que se contrate a las poblaciones que allí habiten
Promover cambios en la ley de contratación que permitan la oferta de bienes y servicios de la economía social y popular
Priorizar el aumento de la capacidad de las pequeñas y medianas empresas, mediante el acceso al crédito con bajas tasas de interés, la financiación a la nómina y el descuento en servicios públicos como medidas para la contratación de personal con garantías laborales
Se reconocerán, y remunerarán trabajos que se encuentran por fuera de la esfera del mercado
El teletrabajo y trabajo en casa será regulado de manera que se preserven los derechos laborales de las y los trabajadores, con dotaciones adecuadas, y verificación de condiciones de salud en el trabajo
Regular trabajos de las plataformas formalizándolos para que los trabajadores accedan a la seguridad social y condiciones mínimas de bienestar
Democratizar el espacio público como un escenario de democratización y encuentro de la diversidad cultural del país
Reconocer el valor de los y las artistas como sujetos creativos y deliberativos, concertando espacios de participación con las comunidades
Fortalecer espacios culturales, academias de artes y oficios, festivales de arte y cultura, carnavales, entre otros
Apoyaremos las expresiones culturales y deportivas dinamizadas por la juventud
El arte popular será vinculado de manera estratégica a ofertas, planes y corredores de la política de turismo cultural, creativo y recreativo como apuesta para promocionar nuestros territorios y valoración de las prácticas tradicionales y patrimoniales
Facilitar los procesos de convalidación de saberes y conocimientos en conexión con el sistema educativo, así como la formación para mejorar la preparación de artistas y cualificar oferta de las industrias culturales en todo el país
Los emprendimientos culturales y de impacto comunitario serán promovidos con financiamiento público y nos comprometeremos con la canalización de recursos mixtos y privados nacionales e internacionales para fortalecer las industrias culturales locales, así como con su proyección internacional
Se fortalecerá la red pública de canales y medios regionales para la producción y difusión de contenidos culturales de alta calidad
Apoyo a los artistas en creación de contenidos para las plataformas digitales como estrategia para la dinamización de la creatividad, impulsando sectores estratégicos como la industria cinematográfica nacional, promoviendo el empleo cultural y los procesos de afirmación identitaria
Impulsar una gran movilización alrededor del deporte, la actividad física y la recreación
IV. De la desigualdad hacia una sociedad garante de derechos
Reconocer progresivamente el trabajo de cuidado a las mujeres y personas a cargo
Garantizar que los niños y niñas en primera infancia crezcan en medio del amor, la protección, el juego, la música y el arte
Acceso a la alimentación necesaria tanto de su cuerpo, su corazón, su espiritualidad y su cerebro
Extender progresivamente la jornada educativa, brindando comida caliente a los estudiantes, realizando adecuaciones locativas necesarias y promoviendo el uso de diferentes escenarios y ambientes educativos
Arrebatar a la corrupción el Plan de Alimentación Escolar-PAE y el sistema de alimentación a la primera infancia
Fortalecer las prácticas alimentarias sanas y diferenciadas según región y entorno cultural y las mejores condiciones para el rendimiento escolar
Apuntar hacia una educación integral de igualdad de condiciones para niñas y niños y para mujeres y hombres en todas las áreas del conocimiento y los saberes populares y étnicos, del arte y las expresiones de la cultura, el deporte y la sana convivencia
Mejorar la relación entre el número de estudiantes y el de docentes, directivos y orientadores
Crear las condiciones para superar los impactos negativos de la pandemia sobre la cobertura, acceso, permanencia, calidad, rezago y pertinencia del sistema educativo sobre todo en las zonas rurales y populares urbanas
La articulación entre la educación media y la superior contará con soporte tecnológico y acceso a la conectividad, alianzas con el sector productivo en ramas como la agricultura, la industria, el turismo, el arte y la cultura y con los servicios sociales a cargo del Estado
Ampliar a todo el país los Centros Locales de Artes para la Niñez y la Juventud-CLANES
Fortalecer las Defensorías de Familia, Comisarías de Familia e Inspectores, así como los mecanismos sociales y tecnológicos para que se puedan operar alertas tempranas al alcance de la niñez y brindar respuestas eficaces de atención a la niñez con derechos vulnerados
Impulsar la reforma del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescente-SRPA
Los maestros y maestras, etnoeducadores y directivos docentes, gozarán de todas las garantías laborales, de estabilidad, ingresos, salud ocupacional, física y mental
Fortalecer programas de formación docente en escuelas normales y facultades de educación
Fortalecer programas de formación docente en escuelas normales y facultades de educación
Apoyo y financiamiento del acceso a programas universitarios de pregrado y posgrado
Toda la juventud tendrá progresivamente acceso a la educación pública, gratuita y de calidad a nivel tecnológico y universitario
Crear un sistema nacional de educación superior a través del cual se fortalecerá la red de universidades públicas, el SENA y los colegios de educación media
Elevar históricamente el presupuesto público para todo el sistema educativo en particular para la educación superior
Ampliar y mejorar la infraestructura y la conectividad
Fortalecer las condiciones de formación, actualización y trabajo del personal docente, la matrícula gratuita, el fortalecimiento de las políticas de bienestar estudiantil y de protección social de las familias soporte de los estudiantes
Ampliación, diversificación y creación de nuevas universidades, sedes y programas en todo el territorio nacional
Crear un ambicioso Plan de Salvamento para liberar de las deudas a todos sus usuarios
El ICETEX se especializará en financiar con préstamos sociales los estudios de pregrado y posgrado en el exterior
Garantizar el primer empleo incluyendo las pasantías y el servicio social voluntario
Los hombres y mujeres jóvenes accederán a crédito público barato para promover la construcción de empresa digital y disruptiva, cultural, intensiva, en conocimiento en el campo y la ciudad
Reconocer y proteger la participación política de las juventudes desde sus diversidades territoriales y culturales
Eliminar el servicio militar obligatorio y respetar la objeción de conciencia
Proyectar a todo el país la experiencia de Bogotá Humana de Jóvenes en Paz
Será el territorio donde se crean, circulen y apropien las prácticas artísticas y culturales, respetando las lógicas y dinámicas de cada contexto
Las fiestas y carnavales del patrimonio inmaterial serán para la gente
Las plazas, calles y parques serán los escenarios comunes para la libre expresión, la circulación del arte y la cultura para el encuentro de ciudadanías libres, diversas y deliberantes
Reconocimiento de las artes, las prácticas culturales y del patrimonio
El sistema educativo nacional tendrá el arte, la cultura y el patrimonio como eje estructurante de sus modelos pedagógicos
Impulsar un turismo no depredador articulado al arte y el patrimonio, el paisaje natural y cultural
Organizar modelos cooperativos para que las gastronomías locales, las prácticas culturales ancestrales y las diversas expresiones artísticas, los eventos festivos junto con los bienes patrimoniales conformen los variados repertorios turísticos de la nación
Trabajar por unas economías culturales solidarias, colaborativas y en red
Revitalizar los 46 centros históricos del país, para vincularlos al desarrollo turístico y a la memoria colectiva e histórica
Impulsar la capacidad institucional del Estado para hacer realidad un gran dialogo nacional de las artes, la cultura y el patrimonio
Asegurar la participación creativa de los actores culturales y las ciudadanías diversas en las decisiones políticas y presupuestales y en la agenda territoriales de gestión del arte, la cultura y el patrimonio
Construir el estatuto laboral para el arte y la cultura para superar la histórica precariedad de las condiciones de trabajo y de protección social
Reformular y potenciar las políticas de fomento con nuevas modalidades de convocatorias
Promover una gran movilización por el derecho al deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre
Democratizar el acceso a toda la población de manera directa y a través de los sistemas de educación, salud, cultura articulados al Sistema Nacional del Deporte
Fomentar las escuelas y círculos deportivos, las ligas y todos los dispositivos de política pública
Llevar la actividad física y la recreación a las comunidades y los hogares
El deporte, la recreación y la actividad física se convertirán en uno de los ejes para la economía productiva
Avanzar en la creación de condiciones para que las ciudadanías puedan hacer uso creativo y sano del tiempo libre
Gobernarán desde sus territorios y contribuirán orientando y definiendo el futuro de la nación
Reparar integralmente la deuda histórica con los pueblos afrodescendientes, negros, raizales y palenqueros
Avanzar en una reforma agraria que distribuya con equidad y justicia social la tierra, el saber y el acceso al crédito
Ampliar y fortalecer los territorios colectivos, la autonomía territorial y las formas de autoridad, administración y organización
Garantizar el reconocimiento y la ampliación de los territorios indígenas, dando cumplimiento a los acuerdos pactado en materia de protección y delimitación territorial
Reconociendo la convivencia histórica entre campesinado, pueblos indígenas, afrodescendientes, negros raizales y palenqueros, se promoverá el diálogo hacia una gobernanza intercultural
Cumplir los acuerdos suscritos por Colombia en materia de derechos para pueblos indígenas y afrodescendientes
Garantizar las formas de gobierno, administración, justicia y organización propias del campesinado, los pueblos indígenas, afrodescendientes, negros, raízales, palenqueros y rrom
Respetar y hacer valer el derecho fundamental al consentimiento y a la consulta previa, libre e informada
Fomentar y financiar los planes de vida, etnodesarrollo y comunitarios
Reconoce y apoyar las guardias campesinas, cimarronas e indígenas como mecanismos de protección colectiva física y cultural, de defensa del territorio, la vida y los derechos humanos, así como de actores de paz, control y armonización de los territorios colectivos
Cesar los asesinatos y agresiones contra los liderazgos
Crear las unidades administrativas con autonomía y presupuesto suficiente
Garantizar que en las estructuras de gobierno haya una representación proporcional a su presencia poblacional, territorial y cultural en Colombia
Protección y el cuidado de la naturaleza, el agua y la Madre Tierra, el eje de la economía productiva, el ordenamiento territorial intercultural y la construcción de la paz fomentando sus economías propias y su articulación productiva en formas asociativas de propiedad comunitaria
Intervenir sobre las solicitudes de títulos mineros y obras, proyectos o actividades, así como sobre las medidas legislativas que impliquen riesgos para la pervivencia física y cultural
El campesino y la campesina en su dinámica familiar, comunitaria y política, serán reconocidos por fin como sujetos de derechos en particular a la territorialidad campesina, a un plan de vida campesino y a la participación reforzada garantizando, la especial protección para los de mayor exclusión y marginalidad
Fortalecer la institucionalidad y las políticas públicas con y para la participación social y política del campesinado
Garantizar los derechos de los Pueblos Indígenas a gobernarse bajo su leyes de origen, el derecho mayor y el derecho propio
Luchas contra el racismo estructural y la exclusión violenta de las negritudes en Colombia
Impulsar un estatuto autonómico para que el Pueblo Raizal reivindique su autonomía
Reconocer y apoya la recuperación y valoración del patrimonio cultural e identidad del Pueblo Palenquero
Impulsar el reconocimiento territorial como municipio en razón de su estatus como patrimonio histórico y cultural intangible de la humanidad
Creación de una curul especial en la Cámara de Representantes
Avanzar en la protección del Pueblo rrom fortaleciendo su identidad sociocultural y sus formas organizativas a fin de garantizar su pervivencia y desarrollo pleno
Convertir progresivamente en realidad los pactos suscritos entre el Estado y el campesinado, los pueblos indígenas, afrodescendiente, negro, raizal, palenquero y rrom en los últimos 30 años
Hacer realidad el capítulo étnico del Acuerdo Final de Paz
Avanzar en la dignificación de las personas con discapacidad construyendo una cultura sin estigmas y exclusiones
Garantizar, sin ninguna discriminación, el acceso universal y gratuito y la permanencia de la niñez y la juventud dentro del sistema educativo
El cuidado de las personas con discapacidad con alta dependencia funcional será reconocido como un trabajo dentro del Sistema Nacional de Cuidado
Avanzar conjuntamente con los entes territoriales para que a través de instrumentos de planificación y presupuesto se garantice igualdad de derechos para el uso y el dis-
frute del espacio y el transporte público, el acceso al arte, la cultura, el patrimonio, el deporte, la actividad física y el uso del
tiempo libre, tanto en el campo como en la ciudad
La población migrante recibirá un trato digno y respetuoso de los derechos humanos
Articular las políticas sociales en un sistema único de protección del adulto mayor que incluya la garantía del mínimo vital en materia de servicios básicos
Garantizar, a través de la reforma pensional, un bono pensional para quienes no pudieron contribuir y la pensión efectiva para quienes lo hicieron total y parcialmente
Fortalecer las acciones de prevención y atención de las violencias contra el adulto mayor
Orientar que el sistema de cultura, priorice y enaltezca el saber y las voces de nuestros mayores como pilar de la construcción de la memoria, la paz y la convivencia
Consolidar la política pública de garantía de derechos a los hombres y mujeres habitantes de calle
La población privada de la libertad tendrá las condiciones y oportunidades de acceso a programas integrales de resocialización y de educación al interior de un sistema carcelario modernizado, ampliado y dignificado con enfoque de género
Garantizar los derechos a la diversidad de género y orientación sexual de la población de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans, Intersexuales, Queer y otros con enfoque generacional e intercultural
Las políticas públicas apoyarán la reafirmación de las identidades de género y orientación sexual sin barreras para todas las personas no binarias y transgéneros en Colombia
Avanzar significativamente en la inclusión sociolaboral con trabajo digno y decente
Acceso y permanencia en el sistema educativo en entornos seguros y libres de violencias
Impulsar un programa nacional de ciudades seguras libres de Violencias y discriminación contra las mujeres y personas con orientaciones sexuales e identidades genero diversas
Avanzar en eliminar trabas y estigmas para reconocer la unión de parejas del mismo sexo y sus derechos a la adopción y a la seguridad social
El sistema de salud apoyará y acompañará con soporte médico y psicosocial el tránsito de género con protocolos explícitos y con la participación de la población trans
Garantizar con urgencia el derecho humano a la alimentación ante la grave crisis alimentaria
Asistencia alimentaria mediante entrega directa de mercados o bonos alimentarios según se trate de zonas rurales o urbanas
Los productos para esta primera etapa de asistencia alimentaria serán adquiridos de preferencia mediante un conjunto de instrumentos que estimulen la economía popular
Poner en marcha un plan a gran escala de compras públicas a los pequeños y medianos productores de alimentos y emprendimientos
Celebrar pactos con la industria alimentaria y las grandes superficies para que hagan parte del plan de choque comprometiéndose a dinamizar las economías campesinas y locales, comprando productos a precio justo y pago inmediato
Estimular la canasta básica familiar regionalizada que incorpore con prioridad los productos de la región con alto valor nutricional y que potencie las economías locales
Avanzar en una economía productiva sostenible, basada en el trabajo y que reconoce el cuidado y la economía popular y la transición de la matriz energética para proteger la vida
Erradicar de la corrupción en la alimentación de primera infancia y escolar
Intervenir el Programa de Alimentación Escolar y el suministro alimentario para la Atención Integral de la Primera Infancia
Enfoque en la promoción de entornos alimentarios saludables, la prevención y atención integral del bajo peso al nacer, la búsqueda activa de niños y niñas en riesgo de desnutrición aguda y crónica, la respuesta temprana para la atención de la desnutrición aguda, moderada y severa y las deficiencias nutricionales
Actuar con prioridad frente al sobrepeso, la obesidad y las enfermedades como la diabetes y la hipertensión
Poner en marcha la política para la reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos
Hacer efectivas y complementar las medidas para la garantía de entornos alimentarios saludables y el etiquetado frontal de advertencia en los productos chatarra
En el marco del Pacto con la industria alimentaria, avanzar en la modificación de su matriz productiva y de ganancia, hacia una visión de valor compartido
Garantizar el derecho fundamental a la salud a través de un sistema único, público, universal, preventivo y predictivo, participativo, descentralizado e intercultural
Impulsar reglamentación de la Ley Estatuaria 1751 de 2015, en el marco de un gran pacto nacional por la salud y la vida
Transitar hacia un modelo de salud preventivo y predictivo que afecte los determinantes sociales
Avanzar a un sistema único sin regímenes contributivo y subsidiado financiado por impuestos progresivos y cotizaciones equitativas
La dirección política y la gobernabilidad del sistema estará en cabeza de un Consejo Nacional de Salud
La operación del sistema se realizará a través de un Fondo Único de Salud-FUS que retomará y ampliará las funciones y capacidades de la actual Administradora de los Recursos de la Seguridad Social en Salud (ADRES)
Los Consejos Territoriales de Salud orientarán la conformación de las redes integrales e integradas de servicios de salud, con enfoque territorial en todo el país
La red de prestadores conformará equipos médicos interdisciplinarios que cubrirán de manera activa y progresiva, todo el territorio nacional
El modelo preventivo operará con adscripción poblacional de tal manera que la red integral e integrada garantice atención y resultados en salud a grupos poblacionales cuyo tamaño variará según se trate de espacios urbanos, rurales, niveles de dispersión, características socioculturales y epidemiológicas
Las personas que requieran atención de mediana y alta complejidad tendrán asegurada la referencia a hospitales públicos y servicios privados
El sistema de salud contará por fin con un sistema único de información interoperable
Apoyar la implementación del Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural-SISPI
Garantizar el ejercicio y el fortalecimiento de las medicinas populares, alternativas y complementarias en un proceso de articulación con el sistema de salud
Garantizar el trabajo digno, seguro y decente para la totalidad de los trabajadores de la salud
El nuevo sistema de salud reconocerá el papel fundamental de las mujeres en el sector, garantizando su participación y reconocimiento, para lo cual se articulará con el Sistema Nacional de Cuidado
Incorporar la protección de la salud en el trabajo al conjunto de la población laboral del país ampliando la cobertura del sistema general de riesgos laborales a todos los sectores de la economía popular y del cuidado sobre la base de recursos del Estado
Revitalizar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en salud
Garantizar el acceso a medicamentos esenciales con oportunidad, calidad y pertinencia
Fortalecer la regulación de precios
Fomentar la reindustrialización del sector farmacéutico nacional
Impulsar una agenda internacional para hacer efectivas las flexibilidades sobre los derechos de propiedad intelectual de los medicamentos y tecnologías de interés en salud pública
Avanzar desde el primer año del gobierno en la instalación de equipos médicos e interdisciplinarios con el modelo de salud preventiva y predictiva a las zonas más excluidas en campos y ciudades
Resolver la injustica laboral con los trabajadores de la salud, la mayoría mujeres
Generar los mecanismos para que inicie de inmediato un plan ambicioso con financiamiento público para ampliar la formación en todas las áreas y niveles de la salud
Desplegar un fuerte plan de recuperación, ampliación y modernización de la red pública hospitalaria nacional
Desplegar un plan de choque intersectorial para enfrentar el hambre y la desnutrición, superar los efectos de la pandemia y reducir la mortalidad materna, perinatal e infantil
Realizar una estrategia de promoción, prevención y atención en materia de salud mental y manejo del consumo de sustancias psicoactivas
El sector salud asumirá funciones protagónicas de manera articulada con otros sectores en la lucha contra el cambio climático
Recuperar dineros públicos derrochados por corrupción e ineficiencia
Avanzar en un plan de reconocimiento de las deudas al personal y a los prestadores públicos y privados de servicios de salud
Reconocer la pensión como un derecho que asegure una vida digna a todas las personas en edad de jubilación de hoy y del mañana
Transitar hacia un sistema de pensiones unificado mayoritariamente público, complementario no competitivo, que garantice el derecho fuera del negocio
El derecho a la pensión será una garantía estatal colectiva
Adelantar una reforma pensional bajo el enfoque de la garantía del derecho y no como negocio
Consolidar un sistema público con parámetros unificados y criterios de solidaridad intergeneracional para que se tenga la certeza sobre el beneficio pensional y vitalicio por parte del trabajador
Generar un mecanismo de solidaridad donde el Estado coadyuve la cotización de los trabajadores de la economía popular y del cuidado
Unificar el Sistema General de Pensiones para proteger el derecho, lograr equilibrio presupuestal y liberar al menos 13 billones de pesos del presupuesto del gobierno que actualmente son girados a Colpensiones
Garantizar un bono pensional no contributivo equivalente a medio salario mínimo para los hombres y mujeres adultos mayores que hoy día no tienen derecho a la pensión
Toda persona trabajadora, incluyendo las de mayores ingresos, cotizarán de manera obligatoria a Colpensiones una suma calculada sobre la base de 1 a 4 SMLV
Las personas cuyos ingresos sean superiores a 4 SMLV decidirán libremente donde cotizar el excedente
Todos quienes quieran complementar su pensión podrán ahorrar en un fondo voluntario de pensiones
Se respetarán las actuales pensiones y no se afectarán los derechos adquiridos, así como de quienes tienen una expectativa legítima de pensión
Armonizaremos los requisitos para que haya coherencia entre la edad de pensión y las semanas cotizadas para las mujeres
Promover que el Estado coadyuve la cotización de tal forma que adquieran las semanas para obtener pensión
La reforma al sistema pensional garantizará el derecho a la pensión de todos los hombres y mujeres adultos mayores y protegerá las cotizaciones y los ahorros obligatorios y voluntarios acumulados, presentes y futuros de los colombianos
Reconocer la construcción social del territorio y la necesidad de producir hábitat integral en todos los espacios, urbanos, de centros poblados y rurales
Avanzar en particular en una política pública de vivienda social que permita remontar la desigualdad y exclusión de los habitantes rurales y de la ciudad informal
Promover los procesos asociativos, autogestionarios y de autoconstrucción con enfoque territorial y asistencia técnica para el acceso a la vivienda a través de organizaciones populares de vivienda, eliminando la obligatoriedad de tener previamente suelo
Fortalecer la institucionalidad local para avanzar en programas de reasentamientos, titulación de predios y mejoramiento de vivienda y de barrios
El Estado definirá los mecanismos para que los municipios del país estén obligados a producir bancos de suelos públicos
Impulsar el programa nacional de mejoramiento barrial comunitario
Impulsar el saneamiento y masificación de la titulación (escrituración) como garantía del derecho a la vivienda
Promover proyectos de construcción a partir de los materiales del lugar, que implementen ahorros de energía y agua, y gestión de residuos orientada al aprovechamiento, así como el uso de tecnologías como paneles solares y tecnologías limpias para el saneamiento
Los instrumentos de uso de bienes fiscales, mayor tributación a los lotes de engorde y declaratoria de desarrollo, construcción y uso prioritario y reajustes de terrenos serán fortalecidos
Los porcentajes de suelo destinados a vivienda de interés prioritario y social se establecerán de acuerdo con el crecimiento de los hogares y sus condiciones socioeconómicas en cada centro urbano
Promoverán programas de mejoramiento de edificaciones patrimoniales con oferta de vivienda de interés social o con programas de vivienda para clases medias
Establecer facilidades para el acceso a locales en arrendamiento para emprendimientos de la economía popular
Para la vivienda no popular se promoverán sistemas de crédito hipotecario que permitan a las familias adquirir vivienda en plazos y tasas acordes con el ingreso familiar
Impulsar un programa masivo de construcción y mejoramiento de viviendas rurales y urbanas en asentamientos de origen informal
Desarrollar una política pública de arrendamiento con una gama de alternativas
Garantizar el suministro de agua potable en todo el territorio nacional y el mínimo vital de agua en todo el país
Mejorar en calidad y cobertura los sistemas de alcantarillado e impulsar alternativas tecnológicas para reducir los impactos a la naturaleza
Actualizar los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Modificación de la ley 142 de servicios públicos para ampliar la participación de organizaciones comunitarias en la prestación de los servicios públicos bajo parámetros regulados de calidad y capacidad técnica
Promover una reforma estructural sin privilegios y para enfrentar una lucha contra el cambio climático
Avanzar en la reducción de la brecha entre la Tarifa Nominal de Tributación y la Tarifa Efectiva de Tributación
Eliminar las rentas cedulares creando una sola tabla en donde se cobre el mismo impuesto a las rentas laborales que a los dividendos y las ganancias ocasionales
Nadie que reciba recursos del Estado podrá tener cuentas en los denominados paraísos fiscales
Establecer políticas efectivas contra la evasión en la vía recomendada por la OCDE
Impulsar impuestos saludables dirigido a mejorar la cantidad y calidad nutricional de los alimentos y bebidas
Aumentar el espacio fiscal del país cerca de 5,5 puntos del PIB anuales adicionales
V. Democratización del Estado, libertades fundamentales y agenda internacional para la vida
Democratizar las oportunidades de progreso económico territorial
Avanzar hacia la construcción de una descentralización del modelo económico territorial
Promover las reformas necesarias para retomar la senda de la descentralización con equidad
Construir un sistema de ordenamiento y gobernanza territorial integral, democrático e intercultural
Impulsar una Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) como instrumento integral de protección del territorio
Pasar a una seguridad basada en la igualdad, la protección de la soberanía nacional, la seguridad ciudadana, el cuidado de la vida y la naturaleza
Consolidar el principio constitucional de la prevalencia de la autoridad civil sobre la militar
Promoción del respeto y la garantía de los derechos a la vida, la integridad, la libertad y la seguridad de todos las personas, grupos y comunidades en todo el territorio nacional
La reforma progresiva de las FFAA debe orientarse a poner en el centro el bienestar y la educación de su principal activo
El servicio militar dejará de ser obligatorio y respetaremos la objeción de conciencia
Ajustar la política de ascensos por la vía de la meritocracia, promoviendo la igualdad de condiciones para que el más bajo rango pueda ascender
Revisar la asignación y distribución del presupuesto, los procesos de contratación y los mecanismos de gastos reservados
Fortalecer los procesos de investigación y juzgamiento de la justicia penal militar
Prevenir y castigar con severidad la violencia de género al interior de las FFAA
Redimensionar la Policía Nacional bajo el Ministerio de Interior o Justicia
Recuperar el carácter civil del cuerpo policial
Redefinir funciones y prioridades del cuerpo policial
Políticas de protección y fortalecimiento de líderes sociales y movilización social
Se reestructurará la Unidad Nacional de Protección (UNP)
Se estructurará un sistema de monitoreo y atención a represalias por denuncias y procesos de exigibilidad de derechos, con medidas específicas para casos de empresas y de instituciones del Estado
Instalaremos y fortaleceremos las Mesas Territoriales de Garantías como espacio de interlocución permanente entre sociedad civil y autoridades
Crear el Programa Integral de Seguridad Humana para las comunidades y las organizaciones sociales en los territorios
El respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos
Restauraremos el equilibrio y la independencia de los poderes públicos, fortaleciendo su autonomía funcional y financiera
Respetar efectivamente el sistema de pesos y contrapesos y derrotaremos a las mafias que han cooptado los poderes públicos y amenazan su estabilidad y seguridad
Proponer una reforma a la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República
Ofrecer servicios de justicia restaurativa en “Casas de Justicia” y “Centros de Convivencia Ciudadanos”, en la Fiscalía General de la Nación, en los juzgados penales y centros penitenciarios
Promover sanciones pedagógicas restaurativas en los Centros de Atención Especial (CAE) para adolescentes
Fortalecimiento de la carrera administrativa
Protegeremos la Función Pública, consolidando la carrera administrativa y eliminando la contratación precaria para garantizar continuidad y compromiso de los equipos de trabajo
Suprimiremos las nóminas paralelas
Ejercer mejor control del talento humano y dignificaremos el servicio público
Eliminar la tercerización y la intermediación privadas en los aspectos administrativos, técnicos y financieros en tareas esenciales del Estado
Proponer reformar el sistema de elección del Congreso de la República
Impulsar la reforma de la Registraduría y el Consejo Nacional Electoral
Garantiza la independencia, la diversidad en la representación y la soberanía informática y tecnológica de la nación sobre todo el sistema electoral con garantías efectivas de participación y veeduría ciudadana
Promover la creación de un Tribunal Electoral
Participación democrática en los medios de comunicación estatales
Participación democrática en los medios de comunicación estatales
Reformar a RTVC para asegurar su carácter institucional, popular e independiente
Promover una ley de radio pública, cultural e institucional que se articule y contenga parámetros similares a la ley de TV
Fortalecer los contenidos culturales y educativos, así como su infraestructura (física y equipos), presencia territorial (descentralización) y sus alianzas con orquestas sinfónicas y filarmónicas
Avanzar en el cumplimiento mutuo de los acuerdos logrados en las cumbres climáticas y el apoyo colectivo para la lucha contra el cambio climático
El servicio diplomático del Estado con alto nivel profesional estará comprometido con la agenda internacional del país
Tener como principio el respeto al orden internacional y la no intervención en asuntos internos de otros países
Fortalecer los lazos de cooperación con las demás naciones, en especial, a nivel regional con la CAN y a nivel global con la ONU, la UE, los EE.UU., los países de la cuenca del Pacífico, en especial China, Japón, Corea y los países del Sudeste Asiático
Abogar porque todo colombiano y colombiana, sin importar su país de residencia, condición política, social y legal, sea tratado en igualdad de condiciones y tenga las mismas oportunidades que los nacionales del país en el que resida
Garantizar los derechos de los ciudadanos colombianos privados de la libertad en el exterior
Buscar confluir y crear una convivencia pacífica, armónica, cooperativa respetuosa de la vida, para hacer de las fronteras territorios de diversidad y prosperidad, y avanzar en agendas regionales de desarrollo
Buscaremos articular en clave productiva y de apoyo mutuo las iniciativas existentes para garantizar dinámicas positivas de intercambio académico, investigativo, cultural, económico, de infraestructura y político
Impulsar el comercio exterior par que sea un dinamizador de los circuitos de producción interna y regional, la defensa de la soberanía alimentaria y el intercambio de conocimientos
Establecer un programa de retorno de cerebros fugados al exterior, e iniciaremos un programa de doctorandos fuera del país financiado por el Estado
VI. Dejar atrás la guerra y entrar por fin en una era de paz
El acuerdo sobre reforma rural integral será pilar central de nuestra propuesta de democratización de la tierra
Constituir el Fondo de Tierras
Avanzar en la elaboración de Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural
Implementar el Registro de Sujetos de Ordenamiento
Poner en marcha un Sistema Especial para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación de la población rural
Crear diferentes instancias de gobernanza y su vínculo con varios programas para la lucha contra el hambre y la desnutrición
Sacar del entrampamiento burocrático y politiquero Los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial-PDET
Articularemos los instrumentos más efectivos del Plan Nacional de Sustitución de Cultivos y del ISDA (Planes Integrales Comunitarios y Municipales de Sustitución y Desarrollo Alternativo) a la nueva política de economía productiva
Respetar y crear las financieras, de seguridad y protección para que la CEV culmine su labor durante 202 y su informe sobre la verdad pueda ser convertido en patrimonio de la nación y difundido sin barreras ni censuras
Entregar todo el apoyo necesario para que en Colombia encuentren a los desaparecidos y desaparecidas en motivo del conflicto
Darle a la Unidad de Búsqueda de Población Desaparecida las condiciones necesarias
Crear las condiciones para avanzar en un diálogo y negociación eficaz con el ELN
Identificar y combatir los grandes capitales, las estructuras de los verdaderos traficantes de la droga, financiadores, procesadores y exportadores, así como su vinculación con el aparato del Estado
Reactivar la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad
Construir y acordar la política pública de paz, reconciliación y convivencia con el Consejo Nacional de Paz, tal y como está establecido en el punto 2.2.4 del Acuerdo Final de Paz
Implementar un servicio social para la paz, involucrando masivamente a la juventud en la construcción de la paz y el impulso de los PDETS
Promover nuevas narrativas, imaginarios y símbolos de integración, democracia y equidad para superar la estigmatización y el lenguaje del odio
La formación ciudadana en derechos humanos y democracia será pilar fundamental en el quehacer gubernamental
Fortalecer las diversas ciudadanías como sujetos sociales y políticos en procura de consolidar una paz total
Promover iniciativas ciudadanas de paz en todo el territorio colombiano, como experiencias de base para la construcción de confianzas y la materialización de la reconciliación
Impulsar la sustitución de tierras y de economías para que las poblaciones rurales hagan parte del nuevo modelo de economía productiva
Eliminar la dependencia macroeconómica del Estado de las rentas de la cocaína como mecanismo de estabilización
Implementar programas que garanticen ingresos seguros y dignos a la población rural
Debilitar y eliminar la dependencia a los capitales de la cocaína
Impulsar la regulación de las plantas y sus usos derivados
Investigar los usos benéficos que pueden tener los productos derivados del cannabis y la hoja de coca
Potenciar el desarrollo de la agroindustria cannábica -como en la mayor parte del mundo- hacia su regulación
La producción y derivados del cannabis contará con un marco legal que privilegie los permisos y el acompañamiento técnico comercial para las familias productoras asegurando que en el mercado participen los pequeños propietarios y las cooperativas de productores
Abrir espacios en el comercio internacional con una variedad de productos derivados -medicinales, alimenticios y textiles
Buscar reorientar los esfuerzos de la cooperación internacional para que pasen del financiamiento destinado a la guerra antidrogas, al apoyo a las políticas y programas de transformación económica en las regiones más afectadas
Implementar una política de educación, prevención, tratamiento y atención de las personas con consumo de sustancias psicoactivas con enfoque de reducción de riesgo y daño
Promover las reformas institucionales y legislativas necesarias para garantizar el derecho a la reparación integral transformadora
Garantizar la atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado en el exterior
Impulsar estrategias de acompañamiento jurídico para acelerar los procesos de restitución de tierras
Transformar la metodología de macro y micro focalización para avanzar de manera significativa en la restitución de tierras
Garantizar los recursos necesarios para ampliar y continuar con la política de atención y reparación integral a las víctimas
Construir una ruta diferenciada de trabajo para la atención y reparación a las víctimas en zonas donde el conflicto armado aún persiste
Avanzar en los componentes de la ley correspondientes a la reparación colectiva, rehabilitación psicosocial, retornos y reubicaciones, medidas de restitución y entrega de bienes para reparación provenientes de los victimarios
Fortalecer los PIRC (Plan Integral de Reparación Colectiva)
Propiciar la continuidad de los Actos tempranos de reconocimiento de responsabilidad para exaltar medidas de reparación simbólica
Impulsar los actos de reparación simbólica y los procesos de memoria histórica
Fortalecer e impulsar el Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH) y el Museo de Memoria de Colombia (MMC)
Impulsar la articulación del CNMH y el Museo de Memoria de Colombia con los Lugares de Memoria y Observatorios de Pensamiento de pueblos indígenas
Fomentar el retorno y la reubicación de las víctimas de desplazamiento forzado con condiciones de seguridad y con planes de integración social y económica a largo plazo para que estas poblaciones puedan ejercer plenamente sus derechos
Buscar alternativas de acceso y garantía del derecho al territorio para las víctimas que se encuentran actualmente en condiciones de indignidad en las ciudades
Reparar los impactos ecológicos y sociales que se han generado como resultado de los proyectos de “desarrollo”
Generar una nueva institucionalidad encargada de documentar, analizar los casos, prevenir, atender y reparar a las víctimas del desarrollo
Impulsar la participación integral de las víctimas en todo el ciclo de gestión de las políticas incentivando su capacidad de agencia, propiciando su transformación como sujetos políticos