El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial de Paraguay es un instrumento técnico y de gestión municipal donde se definen los objetivos y estrategias territoriales. Contiene los siguientes aspectos:

a) la delimitación de las áreas urbana y rural;

b) la zonificación del territorio: establecimiento de zonas con asignaciones y limitaciones de usos específicos en función a criterios de compatibilización de actividades, optimización de sus interacciones funcionales y de concordancia con la aptitud y significancia ecológica del régimen natural;

c) el régimen de fraccionamiento y de loteamiento inmobiliario para cada zona;

d) el régimen de construcciones;

e) el sistema vial;

y, f) el sistema de infraestructura y servicios básicos.