Plan de Acción
Diseño:
El segundo Plan de Acción de la República Argentina para el bienio 2015-2017 se presenta con la particularidad de haberse elaborado en dos etapas. Desde la Coordinación de Gobierno Abierto, en 2015 todavía dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros, se lideró el trabajo de elaboración del Plan teniendo en cuenta que sería implementado en su mayoría por un nuevo gobierno. En ese contexto, se decidió presentar en julio de 2015 una primera versión del Plan de Acción Nacional con seis compromisos, uno de los cuales instaba a generar nuevos compromisos de medio término. El sexto compromiso del Plan abría la posibilidad al gobierno entrante, de proponer nuevos compromisos realizables en el transcurso de un año; y a los organismos con compromisos asumidos, la oportunidad de introducir modificaciones a los hitos o en los plazos de cumplimiento.
Se acordó abordar el trabajo en ocho mesas temáticas: 1. Hábitat y desarrollo humano; 2. Trabajar en Argentina; 3. Acceso a la información, transparencia y datos abiertos; 4. Transformación productiva; 5. Justicia y derechos humanos; 6. Ciencia, tecnología e innovación; 7. Ciudadanía saludable; 8. Cultura y desarrollo. De las mesas temáticas participaron miembros de Organizaciones de la Sociedad Civil, ciudadanos que asistieron de manera no organizada, y funcionarios de los organismos públicos. Luego, se realizó un proceso de consulta pública a través de una plataforma web. En las semanas siguientes a la finalización de la consulta, la Coordinación de Gobierno Abierto mantuvo reuniones con los organismos responsables para consolidar los compromisos teniendo en cuenta los comentarios de los participantes.
Seguimiento y Evaluación:
Plataforma nacional de seguimiento de los compromisos (Ver)
Informe del Mecanismo de Revisión Independiente de la Alianza para el Gobierno Abierto (Ver)
Compromisos
Total de compromisos: 15
Compromisos subnacionales: No
Plan Characterization
1. Desarrollo de capacidades estatales en Gobierno Abierto
Elaboración e implementación de un programa de capacitación en temas de gobierno abierto que sea transversal a la administración pública. Dicho programa estará orientado tanto a público en general como a funcionarios y mandos medios. Otras acciones: realizar encuentros a nivel provincial (regional), crear un directorio o mapa de organizaciones no gubernamentales (instituciones, OSC, universidades, etc) y expertos o referentes, que sea pública y de manera colaborativa; institucionalizar el Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto.
2. Fortalecimiento del Portal de Datos Públicos
Desarrollar un programa de sensibilización y capacitación a organismos nacionales y provinciales; diseño e implementación de una encuesta destinada a Organizaciones de la Sociedad Civil, empresas del sector privado y ciudadanos para conocer sus demandas referidas a la apertura de datos; realizar encuentros con infomediarios (ONG, universidades, periodistas de datos, desarrolladores, etc) con el fin de conocer su opinión del portal e incrementar la difusión del mismo; realizar hackatones para desarrollar visualizaciones y aplicaciones que luego sean incluidas en el portal nacional de datos abiertos; brindar asistencia técnica a gobiernos provinciales y municipales para el desarrollo, mejora e implementación de portales locales de datos abiertos.
3. Diálogo para la Formulación de Políticas Públicas para Personas con Discapacidad: Salud, Rehabilitación y Vida en Comunidad
Realizar encuestas a personas con discapacidad intelectual y sus familias que concurran a algún tipo de prestación regulada por la Ley 24.901, utilizando como unidad de análisis inicial 5 unidades territoriales (Mendoza, Córdoba, Jujuy, Tierra del Fuego, Chubut). Relevar el grado de conocimiento de los derechos surgidos de las leyes vigentes en Argentina. Generar mecanismos de relevamiento en terreno y online para, a través de esta estrategia, dar visibilidad a la mayor cantidad y diversidad de la población con discapacidad. Desarrollar encuentros regionales en diferentes puntos del país con prestadores de servicios. Desarrollar análisis y conclusiones, que sirvan como insumo para la actualización de normativas y políticas.
4. Publicidad de la normativa y las políticas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: un derecho de todos
Publicar la base de datos de las consultas, sugerencias y reclamos recibidos a través del Centro de Orientación al Ciudadano y las respuestas brindadas. Abrir un espacio colaborativo en el que los usuarios de los servicios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la sociedad civil pueda dar seguimiento a los compromisos. Sanear la base de dato de actos administrativos, introduciendo el uso de vocabulario controlado acordado con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Abrir un espacio colaborativo con los usuarios potenciales de la base de datos para identificar necesidades y oportunidades de mejora en su publicación. Disponibilizar para la consulta pública la totalidad de la normativa producida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad, con lenguaje llano para consultas, en formato abierto y reutilizable a través de la web.
5. Universidad Abierta
Elaborar un plan de acción que contemple las temáticas que se abordarán en el programa universidad abierta. Creación de un directorio de actores vinculados y realizar reuniones periódicas (trimestrales) para el desarrollo de las temáticas que conforman el Plan de Acción. Crear de un espacio virtual de participación. Dar seguimiento al Programa a través de la realización de tres reuniones con el grupo de trabajo de Gobierno Abierto de la Agenda Digital Argentina.
6. Desarrollo de nuevos compromisos en término medio
Coordinar reuniones con los organismos públicos solicitados por Organizaciones de la Sociedad Civil, con la finalidad de canalizar sus peticiones en compromisos específicos. Realizar devoluciones en el marco del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto de la Agenda Digital, sobre el seguimiento de las peticiones de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Invitar a las nuevas autoridades electas en las próximas elecciones nacionales a participar en el segundo plan de acción con la finalidad de incorporar nuevos compromisos en una segunda etapa.
7. Mesa de diálogo para identificar, mapear y visibilizar información sobre asentamientos y villas en el país
Conformación de una mesa permanente de diálogo intersectorial y propositiva para poner en común los relevamientos y diagnósticos de las villas y asentamientos argentinos. Publicación de la información sobre villas y asentamientos de todo el país georreferenciados, en un portal accesible a la ciudadanía.
8. Publicación de estadísticas sobre seguridad social
Definir las series estadísticas a publicar (cuáles y sus períodos). 2. Elaboración de glosarios y metodología de trabajo del dato a publicar. Definición de plataforma a utilizarse y tecnología apropiada. Publicación de los datos por etapas.
9. Federalización de prácticas de Gobierno Abierto
Firmar Convenios de Cooperación y Asistencia Técnicas con gobiernos locales y provinciales para institucionalizar la colaboración. Desarrollar capacitaciones sobre gobierno abierto a funcionarios, agentes y líderes sociales provinciales. Puesta en línea del portal Red Argentina Abierta para visibilizar las iniciativas de gobierno abierto en el país. Articular la Red Argentina Abierta (RAA) con la Red de Gobierno Abierto para Gobiernos Locales para impulsar e implementar iniciativas de gobierno abierto en municipios.
10. Plataforma piloto para la publicación de pedidos y respuestas a solicitudes de información pública
Definir organismos de la administración pública para la recolección de pedidos y respuestas a solicitudes de información pública y desarrollar prototipo de la Plataforma. Organizar mesas de consulta y diálogo con las OSC para el seguimiento a la implementación del compromiso. Capacitar a los organismos elegidos y publicar la Plataforma.
11. Plataforma para la participación ciudadana y el acceso a la información de la justicia. “Justicia 2020”
Desarrollar Mesas de Trabajo entre el Ministerio de Justicia y DDHH y la sociedad civil y una Jornada de Evaluación de seguimiento del proceso participativo con las OSC involucradas en las mesas de trabajo. Implementar un Portal de datos de justicia online.
12. Mapa de apoyo directo al sector productivo del Ministerio de Producción
Llevar a cabo un relevamiento de políticas de desarrollo productivo y de datos cuantitativos de los beneficiarios de políticas de desarrollo productivo. Implementar una Plataforma web con la información.
13. Desarrollo de una Unidad de Vinculación Tecnológica Virtual
Desarrollar una nueva plataforma web para lograr la integración y adecuación de las plataformas colaborativas: portal de consulta pública y plataforma de demanda y necesidades.
14. Portal de transparencia y datos sociosanitarios del PAMI
Implementación y puesta online de un portal de gobierno abierto PAMI con datos de gestión y servicios, trabajando de forma colaborativa con organizaciones de la sociedad civil.
15. Transparencia de la información del Ministerio de Cultura de la Nación
Poner a disposición de la ciudadanía un portal web del Ministerio.