Plan de Acción

Diseño:
Para la elaboración del Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019, se identificaron problemáticas sociales, políticas o económicas de relevancia para el país. En virtud de ello, se seleccionaron cinco para trabajar los compromisos del plan:  1. Anticorrupción; 2. Contrataciones públicas; 3. Transparencia parlamentaria; 4. Mejoramiento de los servicios públicos (transporte, salud y agua); 5. Educación.

El proceso de desarrollo del Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019 se llevó a cabo mediante una metodología abierta y participativa entre la sociedad civil y el sector público, en aras de fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en el gobierno, buscando incentivar a distintos sectores del país para que se involucren en la apertura del mismo. Se llevaron a cabo actividades de sensibilización y capacitación técnica, así como también mesas de trabajo.

El plan de acción se encuentra articulado con el "Plan Estratégico de Gobierno 2015-2019 -Un sólo país".

Seguimiento y evaluación:

Sin información

Compromisos

Total de compromisos: 9
Compromisos subnacionales: No

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1. Observatorio Ciudadano Anticorrupción

Crear un observatorio ciudadano para la medición, análisis y seguimiento de actos de corrupción, a partir de la interacción entre ciudadanos y los Órganos del Estado, con base en la información divulgada. Este se enfocará en las iniquidades e irregularidades que se observen en las contrataciones públicas, gestión parlamentaria y la administración de justicia. Entre los resultados esperados está incidir en la elaboración, ejecución, seguimiento y reforma de las políticas públicas, programas, acciones, mecanismos y leyes dirigidas a la prevención y lucha contra la corrupción.
 

2. Observatorio Ciudadano Electoral

Crear una plataforma cívica para que la ciudadanía pueda conocer y medir las gestiones de los diputados y alcaldes actuales de nuestro país. Esto incluye los proyectos de infraestructura social ejecutados; cumplimiento de la ley de descentralización en cuanto a la aplicación de las normas de participación ciudadana; cantidad de años en el cargo, procesos judiciales, su trayectoria política y hoja de vida entre otros parámetros de medición.  

3. Fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas en los proyectos de infraestructura pública

Elaborar una normativa que establezca la obligatoriedad para las instituciones públicas contratantes de someter sus proyectos de infraestructura pública a los estándares de la Iniciativa de Transparencia en Infraestructura – CoST, incluyendo el cumplimiento del Requisito de Divulgación Formal (FDR).

4. Prevención de conflictos de intereses en las contrataciones públicas del Estado

Implementar instrumentos y mecanismos para prevenir el conflicto de intereses en las contrataciones públicas, a través de:
a) declaración de intereses para los servidores públicos involucrados en el proceso de contrataciones públicas; 
b) declaración de los servidores públicos a cargo de la elaboración de los pliegos de cargos; 
c) documento oficial que exija a los servidores públicos involucrados en las contrataciones públicas a denunciar un posible conflicto de interés a la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) de manera anónima.
 

5. Manual y aplicación móvil sobre educación vial

Contar con un espacio digital para la educación vial, en el cual se encuentre disponible: a) manual digital de educación vial para el peatón y conductor; b) guías para el uso de transporte masivo de pasajeros; c) normas vigentes de tránsito y transporte en nuestro país; d) sección para denuncias ciudadanas relativas al tema; e) horarios de los medios de transporte público.

6. Transparencia en la calidad y cantidad de agua

Establecer un protocolo general de gobernanza y monitoreo de calidad del agua, en el cual se publique en un portal Web los informes, estadísticas, estudios, evaluaciones y diagnósticos de la calidad del agua a nivel nacional, para asegurar que cumple con el reglamento técnico DGNTI-COPANIT 23-395-99 y las normas DGNTI-COPANIT 035-2000 y DGNTI-COPANIT 039-2000, igualmente se cuente con una sección para consultas sobre la información publicada, teniendo como resultado el fortalecimiento de una confianza sólida entre los ciudadanos y la gestión gubernamental.

7. Fortalecer los servicios de atención de los Gabinetes Psicopedagógicos del Ministerio de Educación

Fortalecer los servicios ampliando la cobertura de atención de los Gabinetes Psicopedagógicos con la creación de nuevos gabinetes en las regiones educativas de Panamá Centro, Panamá Norte, Panamá Este, San Miguelito y Darién; el nombramiento de personal técnico y el fortalecimiento de los planes, programas y proyectos que allí se ejecutan, con el interés de coadyuvar el desarrollo integral y académico de los estudiantes (la prevención de la violencia, el uso indebido de drogas, el acoso escolar, el fortalecimiento de la inteligencia emocional, la adaptación escolar, habilidades para la vida y destrezas cognoscitivas, sociales y afectivas, entre otros) de los estudiantes en los centros educativos oficiales de la República de Panamá.

8. Actualizar el plan de educación cívica en las escuelas

Revisar con la Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa del Ministerio de Educación y representantes de la sociedad civil los planes actuales de las materias de cívica, ciencias sociales y ética, moral y valores, con el objetivo de presentar recomendaciones para la actualización de los mismos, a fin de incluir conceptos teóricos y prácticos de transparencia, acceso a la información, ética pública, participación ciudadana y los principios para una vida en democracia, con el propósito de fortalecer los valores éticos y morales en los estudiantes e incentivar su participación en los temas de carácter público, promoviendo el uso de nuevas metodologías como las tecnologías de información y comunicación (TIC´S).

9. Escuela de gobierno abierto

Crear una plataforma virtual para la efectiva formación y capacitación cívica en los estudiantes, para así incentivar y facilitar su participación en los asuntos públicos, tanto en la formulación y seguimiento de proyectos comunitarios, como en la toma de decisiones públicas. Este proceso de formación y capacitación, tendrá las siguientes fases:

a) sensibilización, b) capacitaciones/laboratorios y c) desarrollo de proyectos comunitarios o propuestas de políticas públicas, alineados con los principios de Gobierno Abierto, enfatizando en el liderazgo social y organización comunitaria.