Mecanismo de articulación/coordinación entre la planificación sectorial y territorial en México
A nivel nacional:
El ordenamiento territorial en México es regulado por la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del año 2016. Dicha Ley establece cinco instrumentos de ordenamiento: (a) la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial; (b) los Programas Estatales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; (c) los Programas de Zonas Metropolitanas o Conurbaciones; (d) los Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano, y (e) Los Planes o Programas de Desarrollo Urbano derivados de los señalados en los literales anteriores tales como los de Centros de Población, parciales, sectoriales, esquemas de planeación simplificada y de centros de servicios rurales.
La Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano señala que la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial, “establecerá el marco básico de referencia y congruencia territorial con el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y Regionales del país en materia de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos, y promoverá la utilización racional del territorio y el desarrollo equilibrado del país” (Art. 24). Dicha estrategia debe, entre otras funciones, “plantear los mecanismos para su implementación, articulación intersectorial y evaluación” (Art. 24).
A nivel intermedio:
Las entidades federativas constituyen el nivel intermedio entre el nivel federal y los municipios. Formulan Programas Estatales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, los cuales constituyen un marco para coordinar sus acciones en materia de OT con la Federación, los municipios, las áreas metropolitanas y las demarcaciones territoriales.
Los instrumentos para realizar dicha coordinación son los convenios y acuerdos con la federación para el caso nacional, la participación en las instancias de coordinación metropolitana y los convenios y acuerdos de coordinación y concertación con los municipios.